| Luật định số: | GB 2760-2024 – 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准 (National Food Safety Standard for Uses of Food Additives) Food Safety Law of the People’s Republic of China (中华人民共和国食品安全法) – Luật An toàn Thực phẩm của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Đối với từng phụ gia cụ thể, có thể đồng thời áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng tương ứng thuộc nhóm GB 1886 – Food Safety National Standard – Food Additives. |
| Tên luật định: | Tiêu chuẩn quốc gia về an toàn thực phẩm – Tiêu chuẩn sử dụng phụ gia thực phẩm Food Safety National Standard for Uses of Food Additives |
| Ngày hiệu lực: | GB 2760-2024: ban hành ngày 12/03/2024. Có hiệu lực từ 08/02/2025. GB 2760-2014: đã được thay thế từ 08/02/2025. |
| Tình trạng hiệu lực: | Còn hiệu lực |
| Cơ quan ban hành: | – National Health Commission of the People’s Republic of China (NHC) – Ủy ban Y tế Quốc gia Trung Quốc. – Việc sử dụng và quản lý thực tế còn liên quan đến State Administration for Market Regulation (SAMR) – Tổng cục Quản lý Giám sát Thị trường Nhà nước và General Administration of Customs of China (GACC) – Tổng cục Hải quan Trung Quốc đối với hàng nhập khẩu. |
| Cơ quan thực thi: | – State Administration for Market Regulation (SAMR) – Tổng cục Quản lý Giám sát Thị trường Nhà nước. – General Administration of Customs of China (GACC) – Tổng cục Hải quan Trung Quốc đối với thực phẩm/phụ gia nhập khẩu. – Cơ quan quản lý thị trường địa phương. – NHC trong việc xây dựng và quản lý tiêu chuẩn an toàn thực phẩm. |
| Đối tượng áp dụng: | – Thực phẩm sản xuất tại Trung Quốc. – Thực phẩm nhập khẩu vào Trung Quốc. – Phụ gia thực phẩm sử dụng trong sản xuất, chế biến thực phẩm. – Phụ gia đơn chất. – Phụ gia hỗn hợp (compound food additives). – Một số chất được sử dụng với chức năng công nghệ trong quá trình sản xuất thực phẩm theo phạm vi GB 2760. – Các doanh nghiệp sử dụng phụ gia trong sản xuất, chế biến thực phẩm. |
| Phạm vi và bản chất yêu cầu: | – GB 2760-2024 quy định những phụ gia thực phẩm nào được phép sử dụng, được sử dụng trong nhóm thực phẩm nào, chức năng công nghệ nào và mức sử dụng tối đa hoặc nguyên tắc sử dụng tương ứng. – Nguyên tắc quan trọng: Food Additive → Function → Food Category → Maximum Level / GMP → Compliance. – Doanh nghiệp không được tự ý sử dụng một chất chỉ vì chất đó được phép sử dụng ở EU, Codex, Việt Nam hoặc quốc gia khác. Phải kiểm tra chất đó có được phép theo hệ thống của Trung Quốc và có phù hợp với food category cụ thể hay không. |
| Khái niệm pháp lý quan trọng: | – Food Additive (食品添加剂) = Phụ gia thực phẩm. – Food Additive Use Standard (食品添加剂使用标准) = Tiêu chuẩn sử dụng phụ gia thực phẩm. – Maximum Level / Maximum Use Level (最大使用量) = Mức sử dụng tối đa. – GMP – Good Manufacturing Practice (良好生产规范) = Thực hành sản xuất tốt; sử dụng ở mức cần thiết để đạt mục đích công nghệ. – Food Category (食品类别) = Nhóm thực phẩm. – INS Number = Mã số quốc tế của phụ gia theo hệ thống Codex; tuy nhiên việc có INS không tự động đồng nghĩa với được phép sử dụng tại Trung Quốc. – Compound Food Additive (复配食品添加剂) = Phụ gia thực phẩm hỗn hợp. |
| Nguyên tắc sử dụng phụ gia: | Phụ gia phải đáp ứng đồng thời các điều kiện liên quan trong GB 2760-2024: – Được phép sử dụng. – Đúng chức năng công nghệ. – Đúng nhóm thực phẩm. – Không vượt Maximum Level nếu có quy định mức tối đa. – Nếu quy định theo GMP, phải sử dụng ở mức cần thiết để đạt mục đích công nghệ. – Phải đáp ứng yêu cầu chất lượng/specification tương ứng của phụ gia. |
| Các nhóm phụ gia được quản lý: | GB 2760 quản lý nhiều nhóm phụ gia, bao gồm: – Preservatives (防腐剂) – Chất bảo quản. – Antioxidants (抗氧化剂) – Chất chống oxy hóa. – Colorants (着色剂) – Chất tạo màu. – Sweeteners (甜味剂) – Chất tạo ngọt. – Thickeners / Stabilizers (增稠剂) – Chất làm dày/ổn định. – Emulsifiers (乳化剂) – Chất nhũ hóa. – Anticaking agents (抗结剂) – Chất chống đông vón. – Flavor enhancers (增味剂) – Chất điều vị/tăng cường hương vị. – Acidity regulators (酸度调节剂) – Chất điều chỉnh độ acid. – Humectants (水分保持剂) – Chất giữ ẩm. – Flour treatment agents (面粉处理剂) – Chất xử lý bột. – Leavening agents (膨松剂) – Chất tạo xốp. – Enzyme preparations (酶制剂) – Chế phẩm enzyme. – Processing aids (加工助剂) – Chất hỗ trợ chế biến, trong phạm vi được quy định. |
| Yêu cầu về chất lượng phụ gia: | Việc một phụ gia được phép sử dụng không có nghĩa là chỉ cần kiểm tra tên phụ gia. Phụ gia còn phải đáp ứng food safety national standard/specification tương ứng nếu có, ví dụ các tiêu chuẩn thuộc nhóm GB 1886 – Food Safety National Standard – Food Additives. Vì vậy hồ sơ nhà cung cấp nên có: – Specification. – COA. – Tên/INS hoặc mã nhận diện phù hợp. – Nhà sản xuất và nguồn gốc. – Thành phần đối với compound additive. |
| Yêu cầu ghi nhãn phụ gia: | – Theo Food Safety Law, phụ gia được sử dụng trong thực phẩm phải được thể hiện theo yêu cầu ghi nhãn của Trung Quốc; đối với thực phẩm đóng gói sẵn, danh mục thành phần phải sử dụng tên thông dụng (common name) theo tiêu chuẩn áp dụng. – Đặc biệt, Trung Quốc yêu cầu thực phẩm nhập khẩu có Chinese label – nhãn tiếng Trung. |
| Thực phẩm nhập khẩu: | Thực phẩm nhập khẩu vào Trung Quốc phải đáp ứng Food Safety Law + GB 2760-2024 + các tiêu chuẩn ATTP khác có liên quan. Đối với sản phẩm nhập khẩu có sử dụng phụ gia, doanh nghiệp nên chuẩn bị: – Formula/Composition. – Specification của phụ gia. – COA. – Tên phụ gia bằng tiếng Trung/English. – INS number nếu có. – Chức năng công nghệ. – Mức sử dụng. – Food category tương ứng trong GB 2760. – Đối với phụ gia thực phẩm nhập khẩu trực tiếp vào Trung Quốc, việc kiểm tra nhập khẩu và hồ sơ còn chịu sự quản lý của GACC. |
| Kiểm soát phụ gia chưa được phép: | Trung Quốc kiểm soát rất chặt việc sử dụng các chất chưa được phê duyệt làm food additives. Việc một chất được sử dụng phổ biến ở quốc gia khác không đủ để chứng minh được phép sử dụng tại Trung Quốc. Năm 2025, Trung Quốc còn triển khai chương trình kiểm soát toàn diện việc lạm dụng phụ gia, trong đó nhấn mạnh việc kiểm soát phụ gia chưa được phê duyệt và các chất không phải thực phẩm bị sử dụng trái phép |
| “Không có trong GB 2760” có nghĩa gì? | Đây là điểm QA/QC cần đặc biệt lưu ý: Không tìm thấy một chất trong GB 2760 không nên được hiểu là “được phép sử dụng ở mức GMP”. Nguyên tắc an toàn là phải xác định chất đó thuộc một trong các trường hợp: Food additive được phép trong GB 2760. Processing aid được phép theo quy định tương ứng. Food raw material/ingredient được phép theo quy định khác. Substance mới được phê duyệt qua cơ chế “Three New Foods” của Trung Quốc. Nếu không thuộc các trường hợp phù hợp → cần đánh giá pháp lý trước khi sử dụng. |
| Phụ gia mới / Three New Foods: | – Trung Quốc có cơ chế phê duyệt đối với new varieties of food additives và các trường hợp mở rộng phạm vi sử dụng. – NHC có thể ban hành các thông báo phê duyệt riêng. Ví dụ, các thông báo “Three New Foods” năm 2026 tiếp tục phê duyệt/mở rộng phạm vi sử dụng của một số food additives và processing aids. – Do đó, khi một phụ gia không tìm thấy hoặc phạm vi sử dụng không đủ rõ trong GB 2760, cần kiểm tra thêm các NHC announcements liên quan |
| Phương pháp tra cứu: | Cách tra cứu nên thực hiện theo thứ tự: Additive → Chinese name / INS → Function → Food Category → Maximum Level/GMP → Applicable notes → Latest NHC approval/announcement. Không nên tra cứu đơn giản theo tên phụ gia rồi kết luận “Allowed”. |
| Hậu quả khi vi phạm: | – Không phù hợp Food Safety Standards của Trung Quốc. – Có thể bị từ chối nhập khẩu/không thông quan. – Có thể bị yêu cầu trả hàng hoặc xử lý. – Có thể bị thu hồi nếu đã lưu thông. – Có thể bị xử phạt theo Food Safety Law. – Tăng cường kiểm tra đối với các lô hàng tiếp theo. – Đối với hàng nhập khẩu, thực phẩm không có Chinese label hoặc label không phù hợp cũng có thể bị từ chối nhập khẩu theo Food Safety Law. |
| Liên kết pháp luật: | – Luật An toàn Thực phẩm của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa – Food Safety Law of the People’s Republic of China (中华人民共和国食品安全法). – GB 2760-2024 – Tiêu chuẩn sử dụng phụ gia thực phẩm – National Food Safety Standard for Uses of Food Additives (食品安全国家标准 食品添加剂使用标准). – GB 1886 series – Tiêu chuẩn quốc gia về an toàn thực phẩm đối với phụ gia thực phẩm – National Food Safety Standards for Food Additives (食品安全国家标准 食品添加剂). – Các NHC announcements – National Health Commission announcements về phụ gia mới và mở rộng phạm vi sử dụng. – GB 7718 – National Food Safety Standard for General Standard for the Labelling of Prepackaged Foods (食品安全国家标准 预包装食品标签通则) đối với yêu cầu ghi nhãn liên quan. |
| Ghi chú thực tiễn cho QA/QC & Audit: | Auditor/Importer thường kiểm tra: – Phụ gia này có được phép tại Trung Quốc không? – Có nằm trong GB 2760-2024 hoặc được phê duyệt qua NHC không? – Đúng Food Category không? – Đúng chức năng công nghệ không? – Maximum Level/GMP có phù hợp không? – Có Specification/COA không? – Nếu là compound additive, có biết đầy đủ composition không? – Mức sử dụng thực tế có phù hợp formulation không? – Tên phụ gia trên Chinese label có đúng không? Lỗi thường gặp: – Dùng mức phụ gia của EU/Vietnam rồi áp cho China. – Chỉ kiểm tra “tên phụ gia có trong GB 2760” mà không kiểm tra Food Category. – Nhầm GMP với “được phép sử dụng không giới hạn”. – Không kiểm tra NHC announcements khi phụ gia/phạm vi sử dụng mới được phê duyệt. – Không kiểm soát thành phần của compound additive. – Dùng phụ gia chưa được Trung Quốc phê duyệt. – Chinese label sử dụng tên phụ gia không đúng quy định. |
| Trả lời cho câu hỏi? | Trung Quốc quy định phụ gia thực phẩm ở đâu? |